Охрана труда

Право на безопасный труд закреплено в Конституции Российской Федерации (п.3 ст. 37)[2].

В области охраны труда на предприятиях и в учрежде­ниях основными законодательными актами являются Трудовой кодекс РФ (ТК), Гражданский кодекс РФ и Фе­деральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации».

Основные законодательные акты, обеспечивающие бе­зопасные и безвредные условия труда, представлены Трудовым ко­дексом Российской Федерации. В частно­сти, ст. 211 ТК РФ определяет государственные нормативные требования охраны труда; ст. 212 устанавливает правила по охране труда, обязательные для администрации; ст. 214 определяет основные правила по охране труда, обязательные для выполнения рабочими и служащими; ст. 215 запрещает ввод в эксплуатацию производственных объектов, не отвечающих требованиям охраны труда; ст. 217 рассматривает основные положения службы охраны труда в организации; ст. 221 устанавливает порядок выдачи средствами индивидуальной защиты работникам и т.д.[3]

Гражданский кодекс Российской Федерации устанавли­вает ответственность работодателей вследствие причине­ния вреда работнику на производстве (ст. 1064—1083), а также определяет формы и размер возмещения вреда, при­чиненного жизни и здоровью гражданина (ст. 1083—1101).

Вступивший в силу Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской федерации» от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ[4] устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками.

Впервые в Российской Федерации на законодательном уровне рассматривается большой спектр вопросов, связан­ных с конкретным решением проблем охраны труда физи­ческих лиц, вступивших в трудовые отношения с работо­дателем. Действие названного Закона многосторонне и рас­пространяется как на работодателей, так и работников, со­стоящих с работодателями в трудовых отношениях, а так­же на студентов и учащихся различных образовательных учреждений, проходящих производственную практику. За­конодатель акцентирует внимание всех участников трудо­вых отношений на том, что при осуществлении указанны­ми юридическими и физическими лицами любых видов дея­тельности, в том числе при организации производства и труда, требования охраны труда обязательны для исполне­ния.

Названный Закон определяет роль системы охраны труда в трудовых отношениях работодателя и работника. В том случае, если служба охраны труда либо специалист по охране труда в учреждении, организации отсутствует, ра­ботодатель должен заключать соответствующий договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда. Работодатель обязан ознакомить работников с требованиями охраны труда и обеспечить такие условия труда на каждом рабочем месте, которые соответствовали бы требованиям охраны труда; проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда. При заключе­нии с работником трудового договора (контракта) закон обя­зывает работодателя осуществлять проведение за счет соб­ственных средств обязательных предварительных медицин­ских осмотров (обследований) работников, равно как и пе­риодических (в течение трудовой деятельности) внеочеред­ных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендация­ми с сохранением за ними места работы (должности) и сред­него заработка на время прохождения указанных медицин­ских осмотров. Вместе с тем, закон предписывает, что ра­ботник со своей стороны обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периоди­ческие (в течение трудовой деятельности) медицинские ос­мотры (обследования). Особо подчеркивается, что работо­датель обязан не допускать работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных ме­дицинских осмотров, а также в случае медицинских про­тивопоказаний.

Среди подзаконных актов по безопасности жизнедея­тельности на производстве следует отметить постановле­ния Правительства РФ и других федеральных органов ис­полнительной власти, например, Министерства труда и со­циального развития РФ, Министерства здравоохранения РФ, Комитета по строительной, архитектурной и жилищ­ной политике РФ и т. п.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. № 379 утверждено Положение о рас­ходовании и учете несчастных случаев на производстве[5]. Постановление Министерства труда и социального разви­тия РФ от 7 апреля 1999 г. № 7 утвердило Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную.

Во исполнение указанных постановлений в отраслях экономики разрабатывается нормативная и нормативно-тех­ническая документация.

Материалы и статьи

Обучение по охране труда

Обучение по охране труда сегодня является одним из важнейших профилактических мероприятий, позволяющих снизить вероятность возникновения рисков повреждения здоровья работников, сократить число несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ обязанностью каждого руководителя является обеспечение сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности. Обеспечение безопасности рабочих во время выполнения ими обязанностей, предусмотренных профессией – одна из главных задач любой организации. Поэтому все сотрудники, включая руководителей, обязаны регулярно проходить обучение по охране труда.

«Все работники организации обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года» (Постановление Министерства труда и социального развития и Министерства образования РФ от 13.01.2003г. №1/29).